Katowice, dnia 29.11.2019r.
nr postępowania: AZP/17/Z/2019
ZAPYTANIE
OFERTOWE
Okręgowy Szpital Kolejowy w Katowicach – s.p.z.o.z.
zaprasza do złożenia oferty
Podstawa
prawna: zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018r. poz. 1986 z późn. zm.) oraz zgodnie z Uchwałą nr 804/36/VI/2019 Zarządu
Województwa Śląskiego z dnia 17.04.2019r. w sprawie przyjęcia zasad
gospodarowania aktywami trwałymi samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Śląskie, Uchwałą nr 30/2019 z dnia 25.10.2019r. w sprawie
wydzierżawienia budynku Okręgowego Szpitala Kolejowego w Katowicach –
s.p.z.o.z. na czas oznaczony 3 lat, z przeznaczeniem na prosektorium
Zatwierdzono:
p.o. Dyrektor
lek. med.
Janusz Orman
Katowice,
dnia 29.11.2019r.
Katowice, dnia 29.11.2019r.
nr postępowania: AZP/17/Z/2019
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU
KTÓREGO WARTOŚĆ NIE PRZEKRACZA WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH RÓWNOWARTOŚCI KWOTY
30.000 EURO
I.
ZAMAWIAJĄCY
Okręgowy Szpital Kolejowy w
Katowicach - s.p.z.o.z.
ul. Panewnicka 65, 40-760 Katowice
tel.: 32 605-35-00 / faks: 32
605-35-08
strona internetowa: www.kolejowy.katowice.pl
e-mail: zamowienia_publiczne@kolejowy.katowice.pl
II. PODSTAWA PRAWNA
· art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2018r. poz. 1986 z późn.
zm.) – zamówienie poniżej 30.000 euro.
· Regulamin Zamówień Publicznych
Okręgowego Szpitala Kolejowego w Katowicach – s.p.z.o.z. z dnia
01.02.2018r.;
· Uchwała nr 804/36/VI/2019 Zarządu
Województwa Śląskiego z dnia 17 kwietnia 2019r.
w sprawie przyjęcia zasad gospodarowania aktywami trwałymi samodzielnych
publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest
Województwo Śląskie;
· Uchwała nr 30/2019 z dnia 25
października 2019r. Rady Społecznej Okręgowego Szpitala Kolejowego w Katowicach
– s.p.z.o.z. w sprawie wydzierżawienia budynku Okręgowego Szpitala kolejowego w
Katowicach – s.p.z.o.z. na czas oznaczony 3 lat z przeznaczeniem na prosektorium.
· Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r.
Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2018r. poz. 1025 z późn. zm.).
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia są usługi
odbioru, transportu i przechowywania zwłok pacjentów zmarłych w Okręgowym
Szpitalu Kolejowym w Katowicach - s.p.z.o.z. oraz usługi należytego
przygotowania zwłok zmarłych pacjentów do wydania osobom uprawnionym do
pochówku.
2. Opis przedmiotu zamówienia wg
kategorii (kodu) CPV:
98.37.00.00-7 - Usługi
pogrzebowe i podobne
70.13.00.00-1 - Wynajem nieruchomości
stanowiących własność.
3. Wykonawca jest zobowiązany do
świadczenia usług, o których mowa w ust. 1
całodobowo przez
7 dni w tygodniu tj. od poniedziałku do niedzieli oraz w dni ustawowo wolne i
święta.
4. Szacunkowa ilość zgonów pacjentów
zmarłych w Okręgowym Szpitalu Kolejowym w Katowicach s.p.z.o.z. wynosi około
700 osób w okresie 36 miesięcy.
5. Usługa będzie świadczona w
wydzierżawionym budynku prosektorium Okręgowego Szpitala Kolejowego w
Katowicach – s.p.z.o.z. przy ul. Panewnickiej 65.
6.
Miesięczny czynsz za
dzierżawę powierzchni (wysokość czynszu stanowi iloczyn zaoferowanej w ofercie
cenowej stawki za 1m² powierzchni (netto) oraz liczby 104,03 m2 całkowitej powierzchni). Do
kwoty czynszu należy doliczyć obowiązujący podatek VAT.
Minimalna stawka czynszu
za 1m² dzierżawionej powierzchni (w stosunku miesięcznym) – wynosi: 30,00 zł (netto) = STAWKA WYWOŁAWCZA.
Dodatkowe opłaty:
a)
Opłaty
z tytułu c.o., za zużycie energii elektrycznej, wody i ścieków płatne ryczałtem
zgodnie z cennikiem dostawców mediów i odczytem;
legalizacja zamontowanych liczników w zakresie Oferenta.
b)
Opłaty z tytułu wywozu odpadów komunalnych Oferent poniesie we
własnym zakresie i na własny koszt.
c)
Koszty z tytułu poniesionych nakładów na modernizację i remont.
7. Dzierżawca zobowiązany
jest własnym staraniem i na własny koszt wykonać remont przedmiotu dzierżawy
zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zakres prac koniecznych do wykonania
Dzierżawca zobowiązany jest uprzednio uzgodnić z Wydzierżawiającym, związanych
z dostosowaniem budynku do celów prowadzenia działalności. Dzierżawca po
zakończeniu umowy zobowiązuje się pozostawić wszelkie nakłady, bez dochodzenia
od Wydzierżawiającego jakiegokolwiek wynagrodzenia z tego tytułu, pozostawić
lokal w stanie niepogorszonym.
8.
Czynsz za dzierżawę powierzchni oraz inne należne Zamawiającemu
opłaty płatne będą przez Oferenta z góry w terminie do 10-go dnia danego
miesiąca kalendarzowego poprzedzającego miesiąc, za który następuje zapłata
czynszu, na podstawie faktury wystawionej przez Oferenta do dnia 5-go danego
miesiąca, przelewem na rachunek bankowy Wydzierżawiającego w Banku PEKAO S.A.
58 1240 1330 1111 0010 6347 7057. Za termin wpłaty przyjmuje się datę wpływu
środków na rachunek bankowy Wydzierżawiającego.
9.
Zamawiający przewiduje waloryzację czynszu za dzierżawę w okresach
rocznych w oparciu o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług publikowany w
Monitorze Polskim w obwieszczeniu Prezesa GUS. Waloryzacja czynszu będzie
wymagała podpisania aneksu do umowy.
10.
Szczegółowe
zasady realizacji zamówienia zostały opisane w Projekcie umowy na
świadczenie usług – Załącznik nr 4
oraz w Projekcie umowy dzierżawy – Załącznik nr 5 do niniejszego Zapytania Ofertowego.
11.
Oferent w trakcie obowiązywania umowy nie może swoimi działaniami
naruszać przepisu art. 13 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tekst jedn. Dz.
U. z 2015r. poz. 618 z późn. zm.), cyt.:
„W miejscu udzielania świadczeń zdrowotnych: 1) nie mogą być świadczone
usługi pogrzebowe oraz prowadzona ich reklama; 2) może być wykonywana
działalność inna niż działalność lecznicza, pod warunkiem, że nie jest
uciążliwa: a) dla pacjenta lub przebiegu leczenia […]”
IV. WIZJA LOKALNA
1. Zamawiający przewidział
możliwość dokonania wizji lokalnej budynku przeznaczonego na prosektorium, codziennie od poniedziałku do piątku w
godz. 1000 do 1400, po uprzednim uzgodnieniu terminu
wizji.
2. Osobą upoważnioną do
przeprowadzenia wizji lokalnej jest Pan
Roman Bek. tel.:791-073-482.
3. Wnioski o przeprowadzenie
wizji lokalnej należy przesyłać na adres e-mail: zamowienia_publiczne@kolejowy.katowice.pl
V. TERMIN REALIZACJI
ZAMÓWIENIA
Termin realizacji zamówienia
wynosi 3 lata licząc od daty
zawarcia umowy.
VI. SPOSÓB
PRZYGOTOWANIA OFERTY
1.
Każdy
Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie przez Oferenta więcej niż
jednej oferty skutkować będzie odrzuceniem wszystkich złożonych przez niego
ofert.
2.
Oferta
musi być sporządzona w języku polskim, w jednym egzemplarzu, w formie pisemnej.
3.
Oferta
musi być podpisana przez osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania Oferenta.
4.
Dokumenty
składające się na ofertę mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kopii.
Jeżeli dokument przedstawiony jest w postaci kopii – poświadczenie oprócz
adnotacji „za zgodność z oryginałem”
musi być opatrzone imienną pieczątką i podpisem osoby (osób) upoważnionej do
reprezentowania firmy na zewnątrz oraz datą.
5.
Przygotowaną
ofertę można należy dostarczyć do Zamawiającego w kopercie opisanej
w następujący sposób:
Oferta na: „Świadczenie
usług w zakresie odbioru, transportu i przechowywania zwłok
wraz z dzierżawą budynku prosektorium
Okręgowego Szpitala Kolejowego w
Katowicach – s.p.z.o.z.
nr sprawy: AZP/17/Z/2019
NIE OTWIERAĆ PRZED: 09.12.2019r. godz.
10.00
6.
Oferent
ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty wraz
z wymaganymi dokumentami. Zamawiający nie zwraca kosztów udziału w
postępowaniu.
7.
Zamawiający
może wezwać w wyznaczonym przez siebie terminie Oferenta (ów) do złożenia
wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów załączonych do oferty.
8.
Zamawiający
zastrzega, że ogłoszenie i warunki postępowania mogą zostać zmienione lub
odwołane. O wprowadzonych zmianach Oferenci zostaną poinformowani na
stronie internetowej: http://www.ogloszenia.propublico.pl/osk_katowice
VII. WARUNKI UCZESTNICTWA
W
postępowaniu mogą wziąć udział Oferenci, którzy spełnią następujące warunki:
1. Posiadają wiedzę i doświadczenie w realizacji zamówień
o podobnym charakterze.
Warunek
zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie zgodnie z treścią
Załącznika nr 2 do Zapytania Ofertowego.
2. Dysponują potencjałem technicznym gwarantującym
należyte wykonanie zamówienia.
Warunek
zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie zgodnie z treścią
Załącznika nr 2 do Zapytania Ofertowego.
VIII. WYMAGANE
DOKUMENTY
1.
Wypełniony
Formularz ofertowo-cenowy (Załącznik nr 1
do Zapytania Ofertowego),
2.
Oświadczenie
Oferenta ubiegającego się o udzielenie zamówienia (Załącznik nr 3 do Zapytania Ofertowego),
3. Zaparafowany Projekt umowy usługi (Załącznik nr 4 do Zapytania Ofertowego),
4. Zaparafowany Projekt umowy dzierżawy (Załącznik nr 5 do Zapytania Ofertowego),
5. Pełnomocnictwo /jeżeli dotyczy/ w przypadku ustanowienia pełnomocnika do
reprezentowania Oferenta w postępowaniu. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie
określać zakres umocowania. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub w
formie kopii potwierdzonej notarialnie,
6. Opłacona polisa, a w przypadku jej
braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od
odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia,
7. Aktualny odpis z właściwego rejestru
lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli
odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
IX. ZASADY
POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z OFERENTAMI
1. Oferenci mogą zwracać się do
Zamawiającego o wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych ze sposobem
przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na adres e-mail: zamowienia_publiczne@kolejowy.katowice.pl
2. Osobą upoważnioną do kontaktu z Oferentami jest:
a)
w
zakresie formalno-prawnym:
Kierownik Działu Zamówień Publicznych – Roksana Ulbrich, tel.
32/605-35-22
b)
w
zakresie merytorycznym:
Specjalista ds. Higieny i Epidemiologii –
Dorota Paruzel tel. 32/605-35-54.
3. Zamawiający pytania (bez podania ich
źródła) wraz z udzielonymi odpowiedziami umieści na stronie: http://www.ogloszenia.propublico.pl/osk_katowice
X. MIEJSCE I TERMIN
SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Ofertę należy dostarczyć na adres:
Okręgowy Szpital Kolejowy w Katowicach – s.p.z.o.z.
ul. Panewnicka
65; 40-760 Katowice, IV piętro – Sekretariat do dnia 09.12.2019 r. do godz. 10:00.
2. W przypadku dostarczenia oferty za
pośrednictwem urzędów pocztowych lub poczty kurierskiej, jako termin złożenia oferty przyjmuje się
termin wpływu ofert do Zamawiającego,
a nie dzień nadania w urzędzie pocztowym.
3. Oferent może wprowadzić zmiany,
poprawki i uzupełnienia do złożonej oferty pod warunkiem, że Zamawiający
otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed upływem terminu
składania ofert.
4. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian
musi być złożone według takich samych wymagań, jak składana oferta tj. w
kopercie opisanej zgodnie z pkt VI ppkt 5, z dodatkowym dopiskiem na kopercie:
„ZMIANA”. Koperty oznaczone dopiskiem „ZMIANA” zostaną otwarte przy otwieraniu
oferty Oferenta, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności
procedury dokonywania zmian zostaną dołączone do oferty.
5. Oferent ma prawo przed upływem
terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego
powiadomienia. Oferty wycofane nie będą otwierane i odczytywane.
6. Oferta złożona po terminie zostanie
zwrócona Oferentowi bez otwierania.
7. Oferty zostaną otwarte w dniu 09.12.2019r. o godz. 10:15
8. Miejsce otwarcia ofert:
Okręgowy
Szpital Kolejowy w Katowicach – s.p.z.o.z.
ul.
Panewnicka 65; 40-760 Katowice, IV piętro – Sala Konferencyjna
9. Zamawiający zastrzega sobie prawo przesunięcia terminu składania i
otwarcia ofert. Informacja
o zmianie zostanie przekazana Oferentom poprzez zamieszczenie informacji na
stronie internetowej http://ogloszenia.propublico.pl/osk_katowice
XI. TERMIN ZWIĄZANIA
OFERTĄ
Termin
związania ofertą wynosi 30 dni
(licząc od upływu terminu składania ofert).
XII. KRYTERIA OCENY
OFERT
1. Komisja Przetargowa oceniać będzie oferty na podstawie
następujących kryteriów:
Nr |
Nazwa kryterium |
Waga |
1 |
Cena usługi |
40 % |
2 |
Wysokość zaoferowanego
czynszu dzierżawnego |
60 % |
Nr kryterium |
Wzór |
1 |
Cena
usługi Liczba
punktów = ( Cmin/Cof ) * 100 * waga gdzie: -
Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert -
Cof - cena badanej oferty |
2 |
Wysokość
zaoferowanego czynszu dzierżawnego Liczba
punktów = ( Ozn war2/Ozn max2 ) * 100 * waga gdzie: - Ozn war2 - podana w ofercie - Ozn max2 - najwyższa spośród wszystkich
ofert |
2. Przy ocenie ofert obowiązywać będą
następujące zasady:
a) oferty będą oceniane w odniesieniu do
najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez
Wykonawców w zakresie
kryterium cena usługi, oferowany czynsz dzierżawny,
b) oferta wypełniająca w najwyższym
stopniu wymagania określone w kryterium otrzyma maksymalną ilości punktów,
pozostałym Wykonawcom spełniającym wymagania danego kryterium przypisana
zostanie proporcjonalnie mniejsza ilość punktów,
c) ocena końcowa oferty będzie sumą
wartości punktowych uzyskanych z wszelkich przyjętych do oceny kryteriów,
d) za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta,
która otrzyma najwyższą liczbę punktów stanowiących sumę punktów przyznanych w
ramach każdego z podanych kryteriów oceny ofert.
3.
Zamawiający
zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania, jeżeli wartość
najkorzystniejszej cenowo oferty przekroczy kwotę, jaką Zamawiający zamierza
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba, że Zamawiający będzie mógł
zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
XIII. BADANIE I OCENA OFERT
1. Postępowanie może zostać
rozstrzygnięte, chociażby wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki
określone Zapytaniu Ofertowym.
2. Postępowanie składa się z
części jawnej i niejawnej.
3. Część jawna odbywa się w obecności
Oferentów i obejmuje:
a)
zapoznanie
przybyłych na otwarcie ofert Oferentów z przedmiotem zamówienia oraz
składem Komisji,
b) sprawdzenie terminowości złożonych
ofert,
c) okazanie obecnym stanu zabezpieczenia
(zamknięcia) ofert,
d)
otwieranie
kolejnych ofert wraz z podaniem do wiadomości obecnych: danych Oferentów
oraz zaoferowanych cen za realizację
usługi.
e) przyjęcie uwag zgłoszonych przez
Oferentów do protokołu otwarcia ofert.
4.
Część niejawna odbywa się na posiedzeniu Komisji Przetargowej i obejmuje:
a)
ocenę
złożonych ofert w zakresie formalnym,
b)
ocenę
ofert w kontekście przyjętych kryteriów oceny ofert,
c)
propozycje
odrzucenia ofert, które nie spełniają warunków określonych w Regulaminie,
d)
przygotowanie
propozycji wyboru oferty najkorzystniejszej lub zamknięcia przetargu bez
dokonania wyboru którejkolwiek z ofert.
5.
Z
przeprowadzenia czynności w części jawnej i niejawnej Komisja Przetargowa
sporządza protokół, który przedkłada Kierownikowi Jednostki do zatwierdzenia.
XIV. WYBÓR OFERTY
NAJKORZYSTNIEJSZEJ
1.
Informacja
o wynikach przetargu albo o zamknięciu postępowania bez dokonania wyboru
zostanie przekazana Oferentom poprzez zamieszczenie informacji na stronie
internetowej http://ogloszenia.propublico.pl/osk_katowice
2.
Oferenci,
którzy złożą oferty w postępowaniu, o wynikach zostaną zawiadomieni
niezwłocznie mailem lub faksem.
3.
Oferent,
który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie poinformowany o terminie i
miejscu zawarcia umowy.
4. Jeżeli Oferent, którego oferta
została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę
najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert lub zamknąć przetarg bez dokonania
wyboru oferty.
XV. KLAUZULA
INFORMACYJNA Z ART. 13 RODO
XVI. POSTANOWIENIA
KOŃCOWE
1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość
zmiany zapisów, w tym w szczególności
w zakresie: wymaganych dokumentów, terminów składania i otwarcia ofert.
2. Jeżeli wprowadzona zmiana w ocenie
Zamawiającego będzie miała istotny wpływ na przygotowanie oferty, to
Zamawiający przedłuży termin składania i otwarcia ofert.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do
zamknięcia postępowania bez dokonywania wyboru którejkolwiek oferty, bez
podania przyczyny.
4. W zakresie nienormowanym
postanowieniami regulaminu zastosowanie znajdują powszechnie obowiązujące
przepisy prawa, w tym w szczególności przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia
1964r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2018r. poz. 1025 z późn. zm.).
5. Ewentualne spory powstałe na tle
wykonywania zobowiązań wynikających z treści regulaminu, jeżeli nie dojdzie do
ugody lub porozumienia stron, rozstrzygane będą przez Sąd powszechny, właściwy
dla siedziby Zamawiającego.
6. Każdy z Oferentów jest związany
treścią niniejszego Zapytania Ofertowego.
XVII. INTEGRALNE ZAŁĄCZNIKI
1) Załącznik nr 1 – Formularz ofertowo -
cenowy
2) Załącznik nr 2 – Oświadczenie Oferenta
ubiegającego się o udzielenie zamówienia
3) Załącznik nr 3 – Rzut budynku
4) Załącznik nr 4 - Projekt umowy usługi
5) Załącznik nr 5 – Projekt umowy
dzierżawy
6) Załącznik nr 6 - Projekt umowy
powierzenia przetwarzania danych osobowych
7) Załącznik nr 7 – Protokół
zdawczo-odbiorczy
Opracowały:
W zakresie formalno-prawnym:
Roksana Ulbrich – Kierownik
Działu Zamówień Publicznych
W zakresie merytorycznym:
Dorota Paruzel - Specjalista
ds. Higieny i Epidemiologii
Katowice, dnia 29.11.2019 r.
ZATWIERDZAM:
p.o. Dyrektor – lek. med. Janusz Orman
………………………………...